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深度解析|2026河南企业出海全景+ODI备案全流程实操指南

出海拓市已成河南企业发展新风口!2025年河南对外非金融类直接投资、跨境电商进出口额双双大幅增长,中小微企业成为出海主力,产业布局覆盖“一带一路”及全球多元市场,汽车、装备制造、特色产业集群出海势头迅猛。随着豫企出海规模持续扩大,合规办理ODI境外直接投资备案成为企业海外布局的核心关键。本文结合河南本地政策与实操标准,全面梳理企业出海现状、ODI备案条件、全流程办理步骤及所需材料,清晰拆解发改委、商务厅、外管局三大核心环节,为河南企业合规出海、稳健布局全球提供实操指南。

 

 

 

 

 

一、河南企业出海现状

 

当前,河南企业“出海”已从个别企业的探索,转变为规模持续扩大的普遍趋势。截至2026年初,河南的境外投资项目已突破500个,覆盖全球94个国家和地区,累计投资额超过200亿美元。

 

据河南省商务厅2026年Q1公开数据,2025年河南省对外非金融类直接投资达48.2亿元,同比增长27.3%,其中对“一带一路”沿线国家投资占比达62.1%,涉及领域覆盖海外工程、矿业开发、跨境电商、装备制造、纺织服装等河南优势产业。2025年河南跨境电商进出口额达2209.3亿元,同比增长15.3%,中小微出海主体占比达89.7%,跨境投资需求从头部企业向中小微企业下沉的特征明显。

 

(一)出海目的地:从传统市场到多元布局

河南企业的出海版图正从传统市场向更广泛的区域拓展,新兴市场的重要性日益凸显。

 

·“一带一路”共建国家是核心主场:作为战略重点,河南对“一带一路”共建国家的投资增长迅猛。2024年,对这一区域的投资达1.9亿美元,同比增长350%。这背后是一系列具体项目的落地,例如河南豫矿开源矿业有限公司在坦桑尼亚的矿产勘查项目,以及城发环境股份有限公司在匈牙利的30MW光伏发电项目。

 

·新兴市场成为重要增长极:河南正积极开拓多元市场,减少对单一市场的依赖。

 

-东盟与拉美:2025年,河南对东盟进出口额达1260.1亿元(增长15.6%),对拉美达925.3亿元(增长13.3%)。仅对拉美和东盟的汽车出口合计就超过10万辆。

 

-中东与非洲:同期,对中东进出口555.1亿元(增长25.6%),对非洲达400.5亿元(增长30%),显示出巨大的市场潜力。

 

·重点区域深度耕耘:

-欧洲:以郑州-卢森堡“空中丝绸之路”为纽带,河南与欧洲的合作不断深化。除了前述匈牙利光伏项目,欧洲企业也看好河南市场,如FALLPROTEC公司计划在郑州建设高空安全防护系统生产基地。

 

-中亚:能源与基建合作紧密。郑煤机获得了乌兹别克斯坦尼什巴什煤矿的千万吨级设备订单,该项目投资额达39亿元人民币。

 

-香港:作为“超级联系人”,香港正成为河南企业布局全球的财资管理中心和“跳板”。

 

(二)出海行业:从传统制造到先进产业集群

河南企业的出海行业,正从传统的劳动密集型向技术密集型和资本密集型转变,优势产业集群效应明显。

 

·先进制造业:这是当前出海的主力军,高技术、高附加值产品深度融入全球产业链。

 

-汽车产业:成为“河南造”的亮眼名片。2025年,全省汽车出口额达560.9亿元,增长66.8%。其中,民营企业电动汽车出口在前三季度达126亿元,增长725.8%。

 

-装备制造:河南的传统优势产业持续发力。郑州盾构机连续8年出口居全国前二;洛阳轴承出口增长26.2%;新乡起重机远销全球120多个国家和地区。

 

-电子信息:手机等产品是出口的重要组成部分,带动机电产品出口占比逾六成。

 

·能源与原材料:企业正积极“走出去”保障资源安全。重点包括在海外布局再生金属回收网络,以及加强战略性矿产资源的开发。

 

·特色产业集群:一些县域特色产业通过“组团出海”打响区域品牌。

 

-郑州游乐设备:在海外形成“游乐设备看郑州”的共识,吸引了包括泰国客商在内的全球买家。

 

-其他特色产业:包括洛阳钢制家具、漯河米卡玩具、驻马店金凤牧业等,都凭借各自优势打开了韩国、中东等新兴市场。

 

·潜力与新兴领域:河南正积极布局未来。

-清洁能源:鼓励企业在“一带一路”国家开展风电、光伏等合作。

 

-农业与食品:依托“中原农谷”等平台,加强国际育种合作,建设中外农业合作“桥头堡”。

 

-工程建筑:推动优势企业向“投建营”一体化转变,打造国际一流承包商。

 

 

 

 

 

 

 

 

二、ODI备案简述

 

ODI,英文全称为Overseas Direct Investment,即境外直接投资,是指我国企业、团体在国外及港澳台地区以现金、实物、无形资产等方式投资,并以控制国(境)外企业的经营管理权为核心的经济活动。

 

·投资主体:指中国境内企业,不包含中国境内的自然人投资者。

 

·投资地区:包括其他国家(地区),以及香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾。

 

·投资目的:为获得境外资产或经营活动的所有权经营管理权及其他相关权益。

 

·出资形式:投资主体向境外投入的资产、权益,包括货币、证券、实物、技术、知识产权、股权、债权等。

 

 

 

 

 

 

 

 

三、ODI备案的条件和投资范围

 

(一)办理ODI备案所需条件

·符合主体和成立时间要求:投资主体需要为我国境内依法成立的企业。但是,成立时间不满一年的企业,无法提供完整的财务报表和审计报告,很难通过审批部门的核准或备案。

 

·股东背景、资金来源、投资要求真实性:无法具体说明境内股东或合伙人背景、资金来源(例如:自有资金、银行贷款、以募集资金等合规方式获取的资金)以及境外投资项目真实性的,很难通过审查。

 

·财务要求:最近一年独立第三方会计事务所出具的审计报告不能出现亏损;净资产回报率最好高于5%,同时资产负债率最好低于70%。

 

·行业和项目合规性:申请企业需要确保投资项目符合中国和目标国家的法律法规。对于涉及敏感行业或敏感国家的投资项目,可能会有更严格的审批要求。

 

(二)ODI备案投资范围

ODI的投资范围广泛,涵盖非金融企业和金融企业,企业可通过设立新公司、并购现有企业、参股等方式获取境外企业的所有权、控制权或经营管理权。在现行的监管态势下,监管部门密切关注以下类型的投资及情况:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

四、河南ODI办理流程和所需材料

 

河南省企业境外直接投资(ODI)备案涉及发改委立项、商务厅审批发证、外汇登记三个核心环节,以及后续的事中事后监管。三个环节原则上按顺序办理,但发改委与商务部门手续没有法定先后顺序要求,可同时提交。

 

(一)发改委立项

根据国家境外相关管理办法条例,河南企业低于3亿元美元以下且不涉及敏感国家和地区、敏感行业的地方企业境外投资项目的河南企业由河南发展和改革委员会受理实施审核(网上办理)。

 

申请人登陆全国境外投资管理和服务网络系统并提交相关材料,审核通过后,审批通过后,企业取得核准文件或者备案通知书。

 

·咨询电话:0371-69691522

 

·咨询地址:农业南路与祥盛街交叉口向东100米路南

 

·办理所需材料

(1)境外投资真实性承诺书

 

(2)投资主体投资决策文件

 

(3)追溯至最终实际控制人的投资主体股权架构图;

 

(4)最新经审计的投资主体财务报表;

 

(5)境外投资项目备案表

 

(6)投资主体投资决策文件

 

(7)证明投资资金来源真实合规的支持性文件

 

(8)具有法律约束力的意向书或投资协议

 

 

(二)商务厅审批发证

地方企业的境外投资不涉及敏感国家和地区、敏感行业的实行备案管理。申请人登录登陆商务部业务系统统一平台提交材料,由河南商务厅受理审批(网上办理),合格的企业将获得《企业境外投资证书》,该证书的有效期通常是两年,在此期间企业需完成其海外投资活动。

 

注意:河南ODI备案的商务审批通常需要当地商务局线上初审并出具意见后在系统内转报省商务厅审批。

 

·办理所需材料:

(1)境外投资(机构)备案表(加盖印章)

(2) 营业执照复印件(支持电子亮证)

(3)对外投资设立企业或并购章程(或合同、协议)(新设或并购企业类需要)

(4)董事会决议或内部决议

(5)最新经审计的财务报表(全套)

(6)前期工作落实情况说明(可研报告、投资资金来源情况的说明、投资环境分析评价)(新设企业需要)

(7)境外投资真实性承诺书

(8)尽职调查报告(并购企业需要)

(9)境外并购事项前期报告表(并购企业需要)

(10)境外公司注册文件

 

(三)外管局备案

外汇登记是资金出境的 “最后关卡” 。需要说明的是,外汇登记并非企业直接向外汇管理局申请,而是通过所在地具备外汇业务资质的银行(如工行、招行、建行河南省分行等)办理,由银行直接对接外汇管理局系统审核。

 

1.前期费用登记

企业进行境外投资时,如需支付保证金等前期费用,可在正式外汇登记前办理前期费用登记。汇出额不超过拟投资总额的15%

 

所需材料:

(1)《境外直接投资外汇登记业务申请表》。

(2)境内机构有效的营业执照

(3)资金来源证明、资金使用计划和企业有关权力机构关于境外投资相关决议等真实性证明材料。

 

境内机构为其境外分支、代表机构等非独立核算机构购买境外办公用房办理前期费用登记。需要的材料有:

(1)《境外直接投资外汇登记业务申请表》。

(2)境外设立分支、代表机构等非独立核算机构的批准/备案文件或注册证明文件。

(3)境外购买办公用房合同或协议。

 

注意:在汇出前期费用之日起6个月内仍未设立境外投资项目或购买境外办公用房的,应向所在地银行报告其前期费用使用情况并将剩余资金退回。

 

如确有客观原因,开户主体可提交说明函向原登记银行申请延期,但期限合计最长不得超过12个月。

 

2.境外直接投资登记

境内机构在取得发改委备案通知书和商务厅《企业境外投资证书》后,到所在地具备外汇业务资质的银行办理境外直接投资外汇登记。审核通过后,境内企业将收到《境外直接投资外汇登记证》,这允许企业合法地进行资金汇出和其他相关外汇操作。

 

所需材料:

(1)书面申请并填写《境外直接投资外汇登记申请表》;

(2)营业执照

(3)境外直接投资主管部门对该项投资的核准文件或证书;

(4)境外投资资金来源证明、资金使用计划、企业有关权力机构关于境外投资相关决议等真实性证明材料。

 

资金汇出材料:

(1)业务登记凭证;

(2)资本项目信息系统银行端打印的对外义务出资额度控制信息表;

(3)资金来源证明、投资决议及合同等;

 

流程:银行审核材料→办理外汇登记→生成《业务登记凭证》→企业凭凭证办理购汇、付汇;

 

利润汇回:需提供业务登记凭证及利润真实性证明材料,在河南辖内有外汇资质银行办理。

 

(四)事中事后监管

 

 

 

 

 

 

 

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深度解析|2026河南企业出海全景 ODI备案全流程实操指南

创建时间:2026-06-22 18:22