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安徽企业出海正迎“量稳质升”黄金期!2024年实际对外投资26亿美元,增速超全国1.8个百分点,奇瑞、科大讯飞等龙头带着产业链闯全球。想分羹海外市场?合规第一步——ODI备案不能少!本文系统梳理安徽ODI备案流程,助您出海行稳致远。

01
安徽企业出海现状
作为中部开放型经济标杆,安徽依托ODI备案合规支撑,企业出海呈现“量稳质升”态势。
(一)投资金额:规模持续攀升,增速领跑全国
投资规模与增速居中部前列。2024年实际对外投资26亿美元,同比增12.3%,增速超全国1.8个百分点,总量升至全国第8。2025年上半年备案企业68家,同比增15.3%;中方协议投资额12.8亿美元,增幅扩至22.6%。
投资主体“国企引领、民企主力”特征显著。2025年上半年国企境外投资占比40%,聚焦重大基建;民企投资数量占比超60%,2023年新增ODI项目中私营经济体占比破60%。
行业布局多元升级。2025年上半年制造业ODI备案占比45%,以汽车零部件、装备制造为核心,奇瑞、江淮等带动产业链出海;服务业占比35%,聚焦配套服务;高新技术产业占比首破20%,科大讯飞、阳光电源实现技术输出。
(二)出海行业:制造筑基,高端突破,集群发展
光伏等行业形成集群出海模式,皖江企业在越南打造完整产业生态圈,降低投资风险。
目的地锚定“一带一路”,布局全球。亚洲为首要市场,2024年前三季度投资12.0亿美元、151个项目,东南亚最活跃;欧洲投资2.5亿美元,聚焦技术并购;“一带一路”沿线项目占比50%,数量同比增67.7%。
新兴市场增长迅猛,2025年上半年非洲投资同比增35%,拉美、中东成新增长点,奇瑞巴西基地国产化率达85%。

02
ODI备案的定义
ODI,英文全称为Overseas Direct Investment,即境外直接投资,是指我国企业、团体在国外及港澳台地区以现金、实物、无形资产等方式投资,并以控制国(境)外企业的经营管理权为核心的经济活动。
·投资主体:指中国境内企业,不包含中国境内的自然人投资者。
·投资地区:包括其他国家(地区),以及香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾。
·投资目的:为获得境外资产或经营活动的所有权经营管理权及其他相关权益。
·出资形式:投资主体向境外投入的资产、权益,包括货币、证券、实物、技术、知识产权、股权、债权等。
针对ODI备案的领域,我国采用“鼓励发展+负面清单”模式,明确鼓励、限制、禁止三类境外投资活动,为企业境外投资指明方向并规范行为。

03
办理ODI备案的条件
·符合主体和成立时间要求:投资主体需要为我国境内依法成立的企业。但是,成立时间不满一年的企业,无法提供完整的财务报表和审计报告,很难通过审批部门的核准或备案。
·股东背景、资金来源、投资要求真实性:无法具体说明境内股东或合伙人背景、资金来源(例如:自有资金、银行贷款、以募集资金等合规方式获取的资金)以及境外投资项目真实性的,很难通过审查。
·财务要求:最近一年独立第三方会计事务所出具的审计报告不能出现亏损;净资产回报率最好高于5%,同时资产负债率最好低于70%。
·行业和项目合规性:申请企业需要确保投资项目符合中国和目标国家的法律法规。对于涉及敏感行业或敏感国家的投资项目,可能会有更严格的审批要求。

04
ODI备案投资范围
ODI的投资范围广泛,涵盖非金融企业和金融企业,企业可通过设立新公司、并购现有企业、参股等方式获取境外企业的所有权、控制权或经营管理权。在现行的监管态势下,监管部门密切关注以下类型的投资及情况:

05
安徽ODI备案流程
(一)发改委立项
根据国家境外相关管理办法条例,低于3亿元美元以下且不涉及敏感国家和地区、敏感行业的地方企业境外投资项目的安徽省企业境外投资项目由安徽省发展和改革委员会受理实施审核(窗口办理、网上办理、快递申请)。申请人登陆安徽政务服务网并提交相关材料,审核通过后,企业取得核准文件或者备案通知书。
注意:核准文件、备案通知书有效期2年。通常在核准文件或备案通知书有效期届满后,核准、备案机关不再受理项目延期申请。企业应按照11号令及配套格式文本等政策文件要求,提出新的项目核准或备案申请。
联系电话:
0551-62603045,0551-62999756
咨询地址:
安徽省合肥市包河区马鞍山路509号安徽省政务服务中心工程建设综合窗口
办理所需材料:
(1)申请境外投资项目备案请示
(2)投资主体注册登记证明文件,
(3)追溯至最终实际控制人的投资主体股权架构图,
(4)最新经审计的投资主体财务报表,
(5)具有法律约束力的投资协议或类似文件,
(6)证明投资资金来源真实合规的支持性文件,
(7)境外投资真实性承诺书
(8)境外投资项目备案申请表


(二)商务厅审批发证
地方企业的境外投资不涉及敏感国家和地区、敏感行业的实行备案管理。申请人登录“商务部业务系统统一平台”(ecomp.mofcom.gov.cn中)的对外投资合作信息服务模块填写信息,由安徽省商务厅(除合肥高新技术产业开发区、合肥经济技术开发区、蜀山区、安徽自贸试验区蚌埠片区之外,主要由所在片区商务局受理)办理。其中正式受理时间以材料符合要求后的网上受理为准。工作人员在平台予以备案通或不予同意决定的文件。
合格的企业将获得《企业境外投资证书》,该证书的有效期通常是两年,在此期间企业需完成其海外投资活动。
联系电话:
0551-63540257,0551-62999722
0551-65325075(合肥高新技术产业开发区)
0551-63679382(合肥经济技术开发区)
0551-62393225(合肥蜀山区)
0552-4195566(安徽自贸试验区蚌埠片区)
办理地点:
安徽省合肥市包河区马鞍山路509号安徽省政务服务中心企业登记综合窗口
安徽省合肥市高新区长宁大道2555号合肥高新区政务服务中心三楼生产经营综合窗口(合肥高新技术产业开发区)
安徽省合肥市经开区天门路80号合肥经济技术开发区政务服务中心企业登记综合窗口(合肥经济技术开发区)
安徽省合肥市蜀山区雪霁路与湖光路交口向西100米电商产业园四期裙楼蜀山经开区管委会便民服务中心自贸试验区社会事务综合窗口(中国(安徽)自由贸易试验区合肥片区蜀山区块)
安徽省蚌埠市高新区燕山路1599号蚌埠市高新区政务服务中心办事大厅社会事务综合窗口(安徽自贸试验区蚌埠片区)
办理所需材料:
(1)境外投资备案表(加盖印章)
(2)营业执照;
(3)对外投资设立企业或并购相关章程(或合同、协议);
(4)相关董事会决议或内部决议;
(5)前期工作落实情况说明(包括可研报告、投资资金来源情况的说明、投资环境分析评价等);
(6)境外投资真实性承诺书;
(7)属于并购类对外投资的,除上述材料外,还需提交尽职调查报告和《境外并购事项前期报告表》;
根据真实性审查工作需要,如有其它材料要求,审批老师将另行通知。

(三)外管局备案
1.前期费用登记
企业进行境外投资时,常常会出现诸如需要支付保证金等前期费用的情形。针对此状况,《境内机构境外直接投资外汇管理规定》规定中国企业在尚未获取正式外汇登记证之前,想要进行前期费用的汇出仍需进行登记。汇出额不超过拟投资总额的15%。
所需材料:
(1)书面申请;
(2)境内机构有效的营业执照或注册登记证明及组织机构代码证;
(3)境内机构参与投标、并购或合资合作项目的相关文件;
(4)境内机构已向境外直接投资主管部门报送的书面申请;
(5)境内机构出具的前期费用使用书面承诺函;
(6)外汇局要求的其他相关材料。
注意:在汇出前期费用之日起6个月内仍未设立境外投资项目或购买境外办公用房的,应向所在地银行报告其前期费用使用情况并将剩余资金退回。
如确有客观原因,开户主体可提交说明函向原登记银行申请延期,但期限合计最长不得超过12个月。
2.境外直接投资登记
由企业所在地银行放外汇,并由外管局监管。境内机构应先在其所在地银行办理境外直接投资登记。对于较大规模的投资(例如500万美元以上),还需向国家外汇管理局报告并接受进一步审核。
审核完成后,境内企业将收到《境外直接投资外汇登记证》,这允许企业合法地进行资金汇出和其他相关外汇操作。
所需材料:
(1)书面申请并填写《境外直接投资外汇登记申请表》;
(2)外汇资金来源情况的说明材料;
(3)境内机构有效的营业执照或注册登记证明及组织机构代码证;
(4)境外直接投资主管部门对该项投资的核准文件或证书;
(5)如果发生前期费用汇出的,提供相关说明文件及汇出凭证;
(6)外汇局要求的其他材料。

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